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方天林没有扣人，原本当地豪强占据优势，现在官方势力被沈家收拢，再加上沈家护卫的力量，真不怕他们有异动。如今外面乱着呢，就算西南暂时比较安生，他们又能跑去哪里？人离乡贱，可不仅仅是指平民百姓，有权有势之人也逃不开这个规则。

至于动手，各家怕是得掂量三分，看这么做划不划算。说到底，这些人都只是士绅商户，想要合力太过艰难，之前跟沈家合作，也只是利益所趋，若没有类似这么大的利益撬动，恐怕其中不少人都不愿意冒险。

为什么少部分能治理大部分人？关键就在这里。人越多，小心思越多，想法根本达不成一致，在动荡的年代中，只求一个安稳之地的人不要太多。

方天林倒也没有太过托大，家里养着的信鸽全都放飞，开始严密监控大队人马的行动，寿山村那边更是全权接手，还在各条入境小道口设防，有些不好防守的干脆就封死。

当地势力方天林没动，百姓突然被告知换了一个掌权者，人心动荡，正是需要安定的时候，只要没人挑事，他不会吃饱了撑的多管闲事，况且他也没有秋后算账的意思，他的心眼不至于这么小。

“天林，暗地里送礼的人变多了。”林山县一平静下来，沈家河也出谷帮忙。

管理一个县可不容易，虽说现在政务仍然由莫知县管理，但一些重要的举措可都得上报沈家，尤巡检那边也是一样。县衙经费和兵卒粮饷都得沈家发，朝廷那边估计是没戏了，当然，沈家不可能白白往外掏钱，本地税赋自然得上交给他们。

就这一点而言，势必触动很多人的利益，方天林直接把官吏俸禄上调，较之以往虽然油水少了许多，但日子过得却比之以前要轻松许多。贪钱不但要心黑，还得担惊受怕，现在却是完全没有这个顾虑，生活也不见得比以往差太多。

先前那些旧账，全都一笔勾销，方天林不予以追究，倒也让莫知县一众官吏吃了定心丸。当他将县衙和地方部队账目清理完毕后，方天林立刻开始着手清查户籍。

过去有诸多黑户存在他可以不管，现在却不行，人口的重要性毋庸置疑，方天林必须弄清楚他属地内有多少人，这样以后的行动才好安排。

以往村长里长联合村民，给上面疏通一下，就可以欺下瞒上，现在完全行不通，一见到办差的衙役后面跟着一队骑兵步兵混合的官兵，便都怂了。

这之前，莫知县提前下了通知，随同办差人员前来的官兵只是一种威慑，让百姓明了这次沈家下达的命令不是儿戏，容不得各村敷衍。

此时，除了必要的留守人员之外，衙差尽数派往各地，林山县总共也就那么大，黑户再多，总人口也不可能超过十万之数，上面有人紧盯着，下面谁也不敢搞小动作，不过几天工夫，只要在册的村庄，人口便都登记完毕。

紧接着，方天林便下达取消良民丁税的政令，同时开始征收奴仆丁税，这个税并非向奴户收取，付费人是他们的主子。方天林列出了详细的收费档次，拥有的奴仆数目越多，主家缴税越高，当数量超过一个界限，对不起，一般人家恐怕承受不起，只得乖乖放他们为良民或者转卖他人。

不光如此，方天林还定下了一个让人瞠目结舌的政策，那就是对各家老爷纳妾进行堂而皇之收费，不管是谁，要纳妾可以，交钱，并且跟奴仆丁税