230.第二百三十章变法（2 / 2）

“本相将从，政治、经济、军事三方面对天下进行改革——第一改革朝廷官吏体制。设立六部、二院、一省。”

“何谓六部、两院、一省。”

这太简单了，我只把隋唐明清的一套照搬来用就可以了。“六部就是吏、户、礼、兵、刑、工。

吏部主管官吏任免政绩考察、举贤任能。户部掌管全国户籍、农业、税收，国库盈亏。礼部，掌管礼仪、祭祀接待、文化、书籍编纂。兵部自然是掌握天下兵马、兵器、指挥对敌作战，统筹调度。刑部管理天下刑狱诉讼、相当于当今的廷尉衙门，不过未来的刑部组织功能和程序会更加健全，能够有效地避免冤假错案的发生。

工部，主要负责营造，修河治水，造福黎民。六部之间，各司其职，互不干扰，平起平坐。这样的话，自秦代以来，官职太多，分工不明确，三公权柄过重，却不能很好的解决，地方疾苦的弊端，尤其是农业、水利、书籍、礼仪方面的事情会得到有效的改善。而且吏部管理官员，会更加有秩序——”众人的眼睛都亮了。我接道：“六部之上，是尚书省，设大学士十人，相当于如今的丞相。直接对皇帝负责，这样不但可以避免专权跋扈，而且效率高了不少。实行科举制度——”

这一下又把众人给雷住了，科举制度？

李恢目不转睛的看着我。我笑道：“国家统一之后，本相会在地方上，层层选拔人才。然而如何选拔？若是单纯靠孝廉与举荐很多没钱没势的读书人，就会一辈子埋没，永无出头之日。本相想好了，我们实行科举考试的制度。”李恢也不狂妄了，低着头咳嗽道：“请丞相具体的说一下。”我心想，这老小子已经服帖了。“考试分为乡试、县试、州试、京试和殿试五部分——”这个我说不清楚，都是胡乱的弄一些片段出来唬人的。记得以前的电视剧雍正王朝里是这样说。具体的不清楚。“考上了乡试的就是秀才，县试以后就是举人、京试之后中了进士，就证明是有学问的可以做官。大的，就参加殿试，殿试是由皇帝亲自主持的，然后——”

“此外，本相要设立都察院、翰林院。都察院是专门负责监视地方官吏的机构，全国十三个州，设十三路督察，调查国计民生、可以把消息直接报告给皇帝。

翰林院就是给读书人讲学问的地方，让他们聚在一起，著书立传，草拟圣旨，让更多的读书人，有机会进入朝堂。”

李恢的腰弯的更厉害了，额头上也冒汗了。郭嘉把眼睛瞪到最大的程度，看着我，仿佛以前并不认识。

李恢恭敬，有点结巴道：“丞相大才，李恢心服口服，只是还想听听丞相是如何改革农业经济、发展ren口的。”

“拿纸笔来。”我根据对中学课本的记忆，把王安石老先生的变法方略，下了个简单的汇总。递给李恢“这变法的事情，是本相费了九牛二虎之力，耗费了两千多个日日夜夜想出来的，可以说是兢兢业业，殚精竭虑，为国为民死而后已——光是灯油就费去了几千金，不是几句话能够说清楚的，你拿去慢慢地研究吧。”

郭嘉纳闷，我怎么不知道丞相这么勤政，两千多个日日夜夜，我的娘，他的三四个老婆，受得了吗？

李恢拿起纸来，只见上面写着：

方田均税法分“方田”与“均税”两个部分。“方田”是每年九月由县令举办土地丈量，按土塙肥瘠定为天、地、人、神、鬼五等“均税”是以方田丈量的结果为依据，制定税数，天字号地收的税最重，鬼字号地收得最少，这样比较公平，避免了贫瘠土地，种不出粮食，穷人交不起地租，被逼上吊。均输法均输法此法已久，早在西汉桑弘羊时试行，简单说就是国家再丰收的年月囤积粮食，等到饥荒闹旱灾，大饥馑，人吃人的年月，投入市场，平抑物价，让老百姓吃得起粮食，可以有效避免商人屯积。在淮南、江南等富庶的地方，便宜购买粮食，充入国库，备战备荒。青苗法青苗法，规定凡州县各等民户，在每年夏秋两收前，可到当地官府借贷现钱(青苗钱)或粮谷，以补助耕作。农田水利法规定各地兴修水利工程，用工的材料由当地居民照每户等高下分派。只要是靠民力不能兴修的，其不足部分可向政府贷款，取息一分，如一州一县不能胜任的，可联合若干州县共同负责。市易法由政府出资金十万两，在洛阳、邺城、长安、成都、襄阳、吴郡设“市易司”在平价时收购商贩滞销的货物，等到市场缺货的时候再卖出去。同时向商贩发放贷款，以财产作抵押，五人以上互保，每年纳息二分。用以达到“通有无、权贵jian，以平物价，所以抑兼并也。”强兵之法：裁兵法、规定士兵五十岁后必须退役。十八岁一下不可参军这样还可以刺jiren口增长，让这些娃娃兵再自家的炕头上多为国家的ren口事业做贡献吧口多了，五胡乱华的事情就不会出现了。

保马法政府鼓励西北边疆人民代养官马。凡是愿意养马的，由政府供给马匹，或政府出钱让人民购买，每户一匹，富户两匹。马有生病死亡的，就得负责赔偿。

军器监法国家设军器监，负责监督制造武器并且招募工匠，致力改良武器。王安石这老家伙有一手，我把他的东西拿出来不到十分之三，就感动个李恢这个狂生，磕头如捣蒜了。痛哭流涕之下，抡圆了抽自己耳光，啪啪山响。胡车儿和王平张绣都在旁边，药着牙鼓励他：“用力，使劲，打狠一点，好——”终于出气了。

“丞相——”李恢把脸抽的出血，爬到我的脚下，磕头不止：“我该死，该死，竟然不知道丞相如此睿智，如此学识渊博。丞相的这番作为，简直就是旷古绝今，比之秦始皇有过之而无不及呀。丞相此举利国利民，我朝百姓，有希望了——”

我翻白眼，老子一下子把历史提前了七八百年，当然是旷古绝今了，好几千年的文化积淀都在方才的一会儿功夫绽放了，能不把你个老犟驴给震傻了吗？让你跟我狂！

郭嘉接过那张纸看了一下，也傻了。满脸的不可置信。这是袁熙写的吗，他能有着出息？

我扶起，正在自虐的李恢先生，抓住他暴打自己的两只手道：“先生，先生，此刻还不是感激上苍的时候，本相还没统一全国呢，这些事情，还不能实施。”“快了，快了。”李恢道：“拿下成都不在话下。”李恢流着泪，肯定的说。

“先生有何妙计？”我急切的问。

李恢用宽大的袖子，擦了眼泪，忍着两腮的肿痛，激动道：“丞相，其实在下也没有什么妙计，其实在下是刘璋派来诈降的。我这就回去，劝刘璋归降丞相。丞相随后可以派使者进城。”

“好，先生能够立功，日后受爵必在众人之上。”

李恢苦笑道：“在下不求富贵，只是希望丞相能够顺利变法，造福苍生，让李恢死了，也甘心情愿。”我心中暗笑，李恢这种腐儒，就要用这种爱国爱民的方式去感动。其实，真要变法，老子还真不会。

李恢要走，被我拉住了“德昂先生，成都是否有个叫做谯周的太史？”李恢一愣：“丞相怎么知道，此人很得刘璋宠xing。”妥了，有谯周再就好办了。这老小子，酷爱投降，每次还都说的头头是道，什么天道，天子气，一张嘴就是长篇大论，和管辂不相上下，齐名当世，也是妖言惑众、唯恐天下不乱的主。好比慕容复和乔峰，应该叫做，‘南谯周北管辂’

李恢一出门，郭嘉道：“丞相可亲自到城下去劝降，以示诚意。”

我心想现在是争分夺秒的时候，刘备还在虎视眈眈呢。“好吧，拨十万大军，明日开往成都。”

两年成邑，三年成都。古蜀国开明王九世从郫邑，也就是人们常说的杜鹃城，迁到成都定都。成都是益州附近最大的平原，秦蜀郡太守李冰再岷江上游修建的都江堰水利工程，呈扇形展开在广阔的平原上，使是成都成为‘水旱从人，不知饥馑’的天府之国。就算是前些年大饥馑时期，刘璋的日子过得也是悠哉游哉，没受到丝毫的影响。由于二三十年来，刘焉、刘璋父子，没有过多的参与中原诸侯的争霸，而是闭关锁国以自守，成都迅速的发展成为汉朝数一数二的大城。据张松的介绍，成都至少有居民四十万户，超过了邺城十万。堪称大汉第一城。当然这是洛阳、长安焚毁之后的事情了。就在各路诸侯，嘲笑刘璋自守之贼，胸无大志，忙着马踏天下、逐鹿中原的时候。益州的经济，主导了整个大汉。

成都人发明了第一台脚踏织布机，并且织出了大汉朝最为精美的丝绸——蜀锦。刘璋手下的文官各个都是挣钱的高手，他们再临邛山上炼制盐铁，并且把阆中漆器品和秦岭的茶叶，销售到全国。这么说吧，刘璋要是想和曹较劲，不让茶叶出口，曹会喝白开水。

刘璋够蠢的，不然，单是卡死盐铁不出口，就能让诸侯们对他俯首帖耳、恭恭敬敬了。他甚至可以像美国人一样，给地处偏僻的马腾韩遂来个经济制裁，保管两人狼狈不堪。诸葛亮和姜维后来的十五次大举北伐，身后所依托的就是天府之国的强大经济实力。